老干部工作基本政策规定

    1、老干部的含义及范围：一般是指中华人民共和国建立（1949年10月1日）以前，在各个革命时期，即大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期参加革命工作的干部(川组老[1987]47号)。国务院《关于发布老干部离职休养制度的几项规定的通知》（国发[1982]62号）规定：“对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合本规定的，应改为离休。”劳动人事部关于印发《关于〈贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见〉的问题解答》的通知（劳人老[1982]10号）规定：“可以享受离休待遇的老干部是指：一九四九年九月三十日前，参加中国共产党所领导的革命军队；在解放区参加革命队伍工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，一九四八年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇”。中共中央组织部《关于加强老干部工作的几点意见的通知》[1978]组通字40号文件指出：老干部的范围，在不同的历史时期有所不同。在目前，一般地说，凡是建国以前参加革命工作的干部，都属于老干部的范围。其中包括：第一次革命战争时期的老干部；第二次革命战争时期的老干部；抗日战争时期的老干部；解放战争时期的老干部。随着时间的推移，老干部这个概念所指的对象会逐渐变化，很老的老干部消失了，新的老干部又接上了。

    2、老干部离休退休后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用，这应当成为我们党和国家的坚定不移的政治原则之一。详见中发[1982]13号文件。

    3、所有在职干部，都要尊重离休退休老干部，虚心向他们请教，热忱地体贴他们，做到对自己严格要求，对离休退休老同志好好照顾，并努力在全社会范围内造成敬老尊贤的优良风尚。那种对干部在职时照顾备至，离休退休后就冷眼相待的恶劣作法，一定要批评制止。详见中发[1982]13号文件。

    4、各级各部门都要建立在职领导分工联系同级离休退休干部的制度，主动地从思想上感情上密切同老同志的联系。老同志也要支持在职领导的工作，体谅在职同志的困难。详见川委发[1991]13号文件。

    5、中组发[1990]5号、川委发[1986]14号、川委发[1991]6号、绵委发[1990]17号文件对进一步加强老干部工作从组织领导、落实老干部政治生活两项待遇、加强老干部思想政治工作、发挥老干部作用、加强老干部工作队伍自身建设，解决机构人员等问题都提出了具体意见。